“我们通过‘资产盘活+优化转型’，累计新增耕地2.4万亩，提质改造3100亩，让闲置土地真正‘活’起来，为保障粮食安全、发展现代农业夯实根基。”12月22日，宁夏农垦集团有限公司相关负责人说。

规整土地。

　　盘活之基，始于清家底。近年来，自治区国资委坚持“应查尽查”原则，从财务与资产双线切入，对全区监管企业闲置资产展开拉网式摸排。一宗宗资产被精准标识：房屋、厂房、土地、设备、车辆……数量、类型、状况、价值、产权一一厘清，录入动态台账。截至今年9月末，监管企业闲置资产共442宗，账面净值7.45亿元。其中，房屋、厂房、土地等不动产214宗，价值6.56亿元，占区属企业闲置资产总额比重的88%。这些资产来源多样，既有担保代偿所得，也有企业关停并转遗留，构成了一座亟待开发的“存量富矿”。

　　面对庞大存量，自治区国资委没有“一刀切”简单处置，而是创新推出“资产盘活8+”模式——融合资产证券化、招商引资、产权交易、优化转型、改扩建、资产确权、动态监管、兼并重组等八种手段，因资施策、灵活运用。

曾经的荒地焕发新生。

　　作为全区国企闲置资产盘活核心平台，宁夏国有资产投资控股集团有限公司搭建起“中实优资领航”可视化管理系统，资产信息一目了然。同时入驻阿里资产平台，拓展线上处置渠道，上半年即盘活资产超3000万元。同时，该集团还积极运用“资产盘活+招商引资”模式，主动对接地方政府与产业园区，构建政策与资产匹配模型，推动资产信息与地方产业规划地图数据互通，引导存量资源向重点产业、优质项目精准流动。

　　面对复杂的历史遗留股权与房产问题，宁夏旅游投资集团有限公司则运用“资产盘活+兼并重组”模式，对承接的原8家“僵尸企业”遗留股权及34处、约1万平方米房产，采取解散清算、股权划转、资产置换等组合方式，成功破解了股权与实物资产长期分离的“两张皮”困局，实现了资产的整合与价值重塑。

　　为协同发力，自治区国资委还联合财政、自然资源等部门出台专项方案，明确路径、压实责任。通过专项推进会、专家“把脉问诊”等方式，疏解企业难点堵点。在监管层面，印发《自治区属国有企业“压减”“治亏”专项行动方案》等“十个专项行动”“四个专项治理”方案，督促企业重点处置“僵尸企业”、亏损资产及低效无效资产。同时，还建立“多部门联动绿色通道”，联合市场监管、法院、税务等部门，协同解决资产盘活中涉及的税务处理、变更注销等复杂问题，大幅提升监管效能与市场响应速度。

　　从荒芜土地到丰饶耕田、从沉寂厂房到活跃园区、从僵化股权到流动资本等，通过一系列精准高效的盘活举措，我区国资国企已累计盘活资产约6.5亿元。更关键的是，这些行动有力撬动了土地价值近60亿元。（宁夏日报记者　李峰　文/图）